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国家动态 2023-04-18

重要政策举措及实施效果


国家动态 2023-08-01

九部门:加快家政信用体系建设 推进家政服务员信用评级赋码

近日,商务部等9部门联合印发《2024年家政兴农行动工作方案》,提出25项具体措施。方案提出,要加快家政信用体系建设,推进家政服务员信用评级赋码,营造放心消费环境。

据悉,在促进供需对接方面,方案提出,开展生活服务招聘季活动,及时发布就业用工信息,拓展脱贫人口和农村进城务工人员就业渠道,提供更多就业岗位,扩大家政服务供给。

在加强品牌培育方面,方案提出,培育家政兴农特色劳务品牌,提高组织化、规范化、规模化水平,鼓励更多家政兴农劳务品牌参与脱贫地区特色劳务品牌征集活动,形成品牌效应,吸引脱贫人口从事家政服务业,提高就业竞争力,增加务工收入。

在加大帮扶力度方面,方案提出,指导各地围绕家政服务业等重点领域,帮助脱贫人口通过家政劳务品牌就业,落实各项奖补政策。进一步精简脱贫人口享受补贴补助的申请手续,简化工作流程,继续对跨省从事家政服务业的脱贫人口发放一次性交通补助。加大对家政企业金融支持力度。

在完善支持政策方面,方案提出,指导各地推进灵活就业人员参加社会保险工作,有序落实持居住证的灵活就业人员参加居住地医疗保险工作,创造有利于家政服务业加快发展的政策环境。

在优化发展环境方面,方案提出,加快家政信用体系建设,推动“家政信用查”与国务院客户端、国家政务服务平台全面联通,促进“家政信用查”与地方家政信用信息服务平台互通。引导更多家政服务员在“家政信用查”上进行实名认证,推进家政服务员信用评级赋码,探索推行电子版“居家上门服务证”,营造放心消费环境。

国家动态 2024-06-14

国家医保局:强化对定点零售药店监管 严厉打击虚假购药等犯罪行为

近日,国家医疗保障局表示,针对一些零售药店存在串换药品、超量开药等不规范问题,造成医保基金损失,将加大对定点零售药店的监管,督促定点零售药店从使用统筹基金伊始就规范经营行为,同时加大飞行检查力度,提升专项整治效果,联合多部门,统筹监管资源、发挥监管合力,对虚假购药、倒卖医保药品等欺诈骗保犯罪行为进行严厉打击。

国家医保局相关负责人介绍,从医保基金监管实践看,一些定点零售药店违法违规使用医保基金主要存在以下几种情形:

第一类是虚假开药。在未真实采购、销售药品的情况下,虚构、伪造药品处方或销售记录并空刷医保码(社保卡),骗取医保基金。

第二类是串换药品。包括将非药品串换为医保药品,使用医保基金为保健品、食品、化妆品等“埋单”;将非医保药品串换为医保药品;将低价药串换为高价药。

第三类是超量开药。通过买赠、免减等方式,向参保人推销本人不需要或明显超出本人用量需求的药品;为代配药人员(如医药公司销售人员等)超量多开贵重药品并进行医保结算,为其低价转卖、推销药品提供便利;诱导参保人年底使用职工医保门诊统筹基金进行集中购药、冲顶消费。

第四类是向非医保定点零售药店或已经被暂停医保结算的定点零售药店出借医保结算系统,代为进行医保结算。

第五类是管理问题。如无处方销售处方药、先售药后开处方、药品购销存记录不匹配等。

国家动态 2024-06-13

八部门:推进“高效办成一件事” 创新大数据监管和信用监管

近日,市场监管总局会同公安部、人社部、住房城乡建设部、中国人民银行、海关总署、税务总局、国家消防救援局联合印发了《关于进一步优化政务服务提升行政效能推进“高效办成一件事”的实施意见》,推动国务院“高效办成一件事”部署落地见效。《实施意见》明确,在推进“高效办成一件事”过程中,强化审管衔接,创新大数据监管和信用监管,提升监管效能。

记者了解到,《实施意见》指导各地切实优化业务流程、加强业务协同、打通业务系统、强化数据共享,大力推进政务服务“减时间、减环节、减材料、减跑动”,推动企业信息变更、企业注销、开办餐饮店“一件事”高效办理,提升企业和群众获得感。具体做法包括:

提升服务效率。充分尊重企业自主选择权,企业可自行选择线下或线上办理模式,线下实行“一窗受理”,线上实现“一网通办”,通过推动部门间信息共享互认,形成“一套材料、单次采集、多方共用”的工作机制,实现企业需办理的跨部门事项同步办理。

简化办事流程。从企业视角的“一件事”出发,通过跨部门业务、系统协同和数据共享,集成化、简约化推进流程优化再造,变分散办理为集成办理,变重复采集为共享复用,大幅减少企业办事环节、时限和成本,为企业和群众提供环节更少、周期更短、流程更优、成本更低的服务,最大限度利企便民。

精简办事材料。各部门按照“能简则简”“应减尽减”原则,再造自身业务流程和环节,可以通过共享方式获取的材料和信息,企业无需重复提交。完善注销平台功能,税务部门向市场监管部门推送清税信息,市场监管部门在注销登记前查验电子清税信息,纳税人无需提交纸质清税证明。

国家动态 2024-06-12

优化营商环境,下一步四川怎么发力?

营商环境是企业生存发展的土壤。

如何进一步优化营商环境?

6月6日,全省优化营商环境电视电话会议在成都召开,聚焦经营主体关切,坚持以控制成本为核心,加快提升和持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为推动全省高质量发展提供有力支撑和保障。

优化营商环境,各地有哪些真招实策?下一步,四川又如何发力?

以控制成本为核心,“真金白银”给支持

“没想到座位这么靠前。”第一次参加全省的营商环境会议,新希望集团常务副总裁李建雄在座次表上找了一圈,最后发现自己的座位竟在中间第二排位置。

当天位于成都主会场的参会人员达100多人,包括省直有关部门、部分央企、国企代表等。其中,来自民营企业、外资企业和个体工商户的15名参会代表,座位均在前排。

多位企业家表示,“虽然这只是会场安排的一个小细节,但反映了政府部门对优化营商环境的用心。”

近年来,省委省政府坚持将打造一流营商环境摆在突出位置来抓,制定了一系列有含金量的政策措施。继去年出台促进民营经济发展“1+2”政策后,近日,省委省政府又出台《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》,围绕政务、法治、要素、创新四大环境,以控制成本为核心,出台29条措施,给出“真金白银”的支持。

特别是围绕企业关心的“人、财、物、水、电、气”等要素环境,近年来,四川打出了一套“组合拳”。

聚焦降低用地成本,自然资源厅通过优化审批流程,用地审批提速30%;精准供地方式,让企业生产经营“省钱”,例如,对符合条件的企业,允许土地出让底价按照工业用地出让最低价标准的70%执行。

聚焦降低物流成本,交通运输厅不断完善物流设施、优化运输组织、提升政策效能,今年4月全面实施新能源货车等差异化通行费优惠政策,已优惠近2亿元。

聚焦提供便利化政务服务,省政务服务管理办公室持续营造良好政务环境,办事环节和时限分别压减83%和70%;川渝通办服务事项总办件量超1800万件、日均办件量突破2万件。

各市州也纷纷探索服务路径,会场上,成都市、绵阳市、德阳广汉市三地围绕优化营商环境发言。

自2023年起,成都就打造了“12345亲清在线”,2024年又发布“12345亲清在线”系列创新应用场景。今年1—5月成都组织“蓉易见”政企线下交流活动1069场、参与企业超过1万家,“12345企业服务热线”受理企业诉求4.9万件,解决率和满意率均超过97%。

在强机制上下功夫。绵阳在全省率先成立民营经济发展促进中心,出台19条硬措施优化营商环境。此外,还创新实施“暖企”行动,线上建立微信群,线下常态开展“面对面”座谈等活动,主动为企业解决问题9300余个。

一流营商环境也为县域经济高质量发展赋能。广汉市委相关负责人介绍,去年,全市政务服务事项审批效率提升40%,市场主体连续3年实现两位数增长,规上工业企业数量居全省县(市、区)第3位,获评全国投资竞争力百强县。今年,广汉将实施“四项提升工程”,进一步做优营商环境。

聚焦四大方面,进一步提升企业获得感

营商环境好不好,企业最有发言权。

“我们正在大力推进数字化转型,在这方面感受到了政府部门极大的支持力度。”李建雄透露,公司正在申报“智改数转”项目,相关部门主动上门服务,在企业申报过程中给予指导和帮助。

“目前减税降费方面的政策措施都落到了实处。”四川金象赛瑞化工股份有限公司总裁唐印也期待,下一步持续营造尊重民营企业、崇尚创新的浓厚氛围。例如,加大对民营企业技术人员的表彰,在用能用电等方面,给予民营企业更大优惠,还可以表彰为当地民营经济发展作出重要贡献的公职人员,促进相关部门“转作风、提效能、优环境”。

优化营商环境是一项系统工程。下一步,四川如何发力?

“我们将紧紧围绕惠企政策‘有温差’、政务服务便利度不足等问题,推动企业全生命周期‘高效办成一件事’落地见效,推进全省惠企政策‘直达快享’工作。”省发展改革委相关负责人表示,下一步,省发展改革委将围绕营造便捷优质的政务环境、公平正义的法治环境、配置高效的要素环境、开放包容的创新环境四大方面,不断提升经营主体满意度、获得感。

法治营造良好营商环境。省委政法委相关负责人表示,下一步,将加大党政机关、事业单位、国有企业拖欠中小企业账款清偿力度,力争年底实现动态清零。开展“综合查一次”专项检查,畅通涉企纠纷受理处置绿色通道,力争将涉企简单案件平均办理时间降至6个月以内。通过一系列举措,为市场主体提供稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

针对企业普遍关心的融资难题,中国人民银行四川省分行相关负责人表示,下一步,将持续优化民营小微企业融资环境。包括:推动民营小微企业信贷政策评估结果与金融机构内部绩效考核、地方政府评价等挂钩,逐步提升民营企业贷款占比;推广“支小惠商贷”“助农振兴贷”等财政金融互动产品,精准支持小微、涉农经营主体和制造业中小企业获得优惠利率贷款,贷款利率不高于3.85%;推动全省企业信用贷款占比稳步提升,力争到2027年突破40%。

省内动态 2024-06-11

内江市积极构建“农产品生产主体”信用监管新机制

为推动农业领域信用建设,内江市探索建立农产品生产主体质量安全“重点监控名单”和“黑名单”制度,抓实农产品质量安全监督管理,保障全市人民“舌尖上的安全”。

深化组织领导,调高责任标线。成立市级农产品质量安全工作领导小组,制定《关于建立内江市农产品生产主体质量安全“重点监控名单”和“黑名单”制度的通知》。明确农兽药残留超标等“重点监控名单”列入标准6项、伪造或假冒绿色食品等“黑名单”列入标准6项。2023年,全市列入“重点监控名单”5户,接受市、县两级重点督查。

强化信息应用,筑牢风险防线。全力推行承诺达标合格证制度,明确农产品生产主体主动承诺禁用农兽药和非法添加物、保证常规农兽药残留不超标等承诺事项,并纳入日常巡查抽检和监测范围。严把履约践诺关,建立合格证主体名录库,落实合格证市场准入查验制度,并将查验结果关联合格证主体信息。全市合格证主体名录库累计纳入信用主体2400余家,年均开具合格证100万余张,带证上市农产品70万余吨。2024年一季度,内江市省级农产品质量安全例行监测抽检合率100%。

完善监管体系,架好监管高线。健全市、县、镇、村四级农产品质量网格化信用监管体系。由农业综合服务中心设立农产品质量安全监管网格78个,在1146个村(社区)配备村级农产品质量安全协管员,定期更新归集生产主体、经营主体等信用数据,建立农资和农产品生产经营主体信用档案2000余份,基本实现全市农产品信用信息追溯管理全覆盖。

为持续推动农业产业的健康发展,守住安全红线,内江将加大信用建设探索力度,完善信用约束机制,以信用之基,守护群众舌尖上的安全。

省内动态 2024-06-11

破解科创企业融资难 金牛区为7000家企业融资160亿元

5月28日下午,“圈链共融·共赢未来”科技金融暨科菁荟·科创生态伙伴计划专场活动在交子对外交流中心举行,旨在通过搭建政银企三方合作的桥梁,破解科技型中小企业融资难题,激发金融创新活力,吸引了50余位科技型中小企业代表和10余位银行界代表参加。

川观新闻记者从活动中了解到,目前金牛区通过“蓉易贷”“金易贷”“科创贷”等政策性金融产品,累计为7000多家企业解决融资需求160多亿元,2023年金牛区“科创贷”放贷规模超3亿元,居成都市前列。

“目前,成都市主要推出了科创投、科创贷、科创保、科创贴四大科技金融产品。”活动现场,成都市科学技术局为企业深入解读了成都市科技金融相关政策,为企业创新发展提供政策指引。其中,针对企业关心的科创贷产品,成都市科学技术局相关负责人表示,该局针对科技企业轻资产、无抵押物无担保等特点,运用风险补偿资金与银行等金融机构合作开发了该科技金融信用贷款产品,分为人才贷、成果贷、研发贷和积分贷,企业可以根据自身的特性进行申请。目前科创贷已撬动银行为科技型企业累计放款11840笔(家)375亿元,切实破解了科技型企业融资难题。

除此之外,包括成都银行在内的银行代表还发布了2024年科技金融产品,并进行主题分享,展示其在科技金融服务方面的创新举措。

“通过这次活动我了解到了之前接触较少的银行贷款政策,后期可能会与相应银行进行对接,共同探讨一种能够适合我们公司发展的贷款模式”。四川天石和创科技有限公司综合管理部副主任张继川说。

据成都市金牛区科学技术局副局长张振海介绍,下一步,该局将继续加大企业服务力度,积极收集区内科技型中小企业的融资、创新等发展需求,并通过举办融资对接会、产品供需会等活动,为企业提供更精准、更高效的服务支持。

省内动态 2024-06-11

市场监管总局:发布首批《食品安全风险管控清单》

近日,市场监管总局办公厅印发《关于指导食品生产经营企业完善〈食品安全风险管控清单〉的通知》,发布食品安全风险管控清单33个,涵盖食品生产、食品销售、集中用餐单位食堂等食品生产经营业态,以及乳制品、婴幼儿配方乳粉等重点食品类别,旨在督促指导食品企业完善食品安全风险管控机制,提升食品安全风险防控能力,守稳筑牢食品安全底线。

建立实施食品安全风险管控清单有利于推动食品安全治理模式向事前预防转型,促进企业落实食品安全主体责任。《通知》明确了企业食品安全风险管控的重点环节、风险点、管控措施及频次、责任人员等内容,通过指导企业精准识别风险,建立健全风险管控清单,实现在“最小工作单元”精准防控风险,全面提升全产业链食品安全风险防控水平。

此次发布的食品安全风险管控清单为食品企业精准防控风险提供了参考和指南,企业可以结合经营业态、规模大小、食品类别等开展食品安全风险分析,查找确认风险点,科学制定管控措施,合理确定管控频次,明确责任人员,建立符合企业实际的《食品安全风险管控清单》,把食品安全风险管理要求融入现有管理制度、嵌入日常管理,严防严管严控食品安全风险,切实保证食品安全。

国家动态 2024-06-11

最高检:严惩环评文件编制、环境检测中弄虚作假行为

日前,最高人民检察院发布3件检察机关依法惩治第三方环保服务机构弄虚作假犯罪典型案例。

记者了解到,该批典型案例均由最高检、公安部、生态环境部联合挂牌督办,涉及环境影响评价、环境检测、机动车尾气检测等领域。包括山东省青岛市林某鑫等4人提供虚假证明文件案,浙江省杭州市H检测科技有限公司、徐某妤等3人提供虚假证明文件案,广东省广州市G机动车检测有限公司、李某山等6人提供虚假证明文件案。

案例一为环评报告造假入刑第一案,明确了环境影响报告表(书)等是环境影响评价的重要载体,第三方环境影响评价中介服务人员将环境影响评价工程师的资质、签名等材料提供给无资质的人员,制作出虚假的环境影响报告表(书)并使用,属于提供虚假证明文件行为。案例二明确,第三方环境检验检测组织是环境领域承担检验检测职责的中介组织,与环境影响评价、环境监测等机构具有相似的地位和作用,具有参与生态环境治理的职责,其弄虚作假出具虚假检测报告的,应当追究相关单位及人员的刑事责任。案例三明确,检察机关在办理机动车排气污染物检测等相关专业性较强的案件时,要坚持亲历性审查原则,充分运用走访咨询、实地查看等手段,开展引导侦查取证、自行补充侦查等工作,进一步厘清案件事实,查明案件细节,完善以证据为中心的刑事指控体系。

最高检第一检察厅负责人表示,2022年至2023年,最高检会同最高法、公安部、生态环境部、国家市场监督管理总局等部门联合部署开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动。其间,最高检与公安部、生态环境部联合挂牌督办、指导办理了两批次共5件第三方环保服务机构弄虚作假案例,依法严惩第三方环保服务机构受利益驱动,在开展环评文件编制、环境检测等业务过程中弄虚作假的违法犯罪行为,取得阶段性成效。接下来,检察机关将继续发挥法律监督职能,强化在依法办理第三方环保服务机构弄虚作假案件中的协作配合,通过行刑衔接、一体化推进等联动机制,形成遏制第三方环保服务机构弄虚作假的“组合拳”,进一步巩固专项整治成果,实现“三个效果”有机统一。推动对第三方环保服务行业存在问题的协同治理、源头治理、系统治理,以高质效检察履职服务保障高品质生态环境,助推高质量发展。

国家动态 2024-06-07

李强主持召开国务院常务会议

原标题:李强主持召开国务院常务会议

研究促进创业投资高质量发展的政策举措

听取关于当前房地产市场形势和下一步工作考虑的汇报

审议通过《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》和《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定(草案)》

讨论《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法(草案)》

新华社北京6月7日电 国务院总理李强6月7日主持召开国务院常务会议,研究促进创业投资高质量发展的政策举措,听取关于当前房地产市场形势和下一步构建房地产发展新模式有关工作考虑的汇报,审议通过《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》和《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定(草案)》,讨论《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法(草案)》。

会议指出,发展创业投资是促进科技、产业、金融良性循环的重要举措。要围绕“募投管退”全链条优化支持政策,鼓励保险资金、社保基金等开展长期投资,积极吸引外资创投基金,拓宽退出渠道,完善并购重组、份额转让等政策,营造支持创业投资发展的良好生态。要针对创业投资特点实施差异化监管,落细税收优惠政策,支持专业性机构发展,处理好政府性基金和市场化基金关系,充分发挥创业投资投早、投小、投硬科技作用。

会议指出,房地产业发展关系人民群众切身利益,关系经济运行和金融稳定大局。要充分认识房地产市场供求关系的新变化,顺应人民群众对优质住房的新期待,着力推动已出台政策措施落地见效,继续研究储备新的去库存、稳市场政策措施。对于存量房产、土地的消化、盘活等工作既要解放思想、拓宽思路,又要稳妥把握、扎实推进。要加快构建房地产发展新模式,完善“市场+保障”住房供应体系,改革相关基础性制度,促进房地产市场平稳健康发展。

会议指出,我国已建成全世界最大、覆盖全民的基本医疗保障网,要持续优化参保结构、提高参保质量。要进一步放开放宽参保户籍限制、放宽职工医保个人账户共济范围,建立连续参保、基金零报销激励机制,设置固定等待期和变动等待期,改进医保管理和医疗服务,切实增强群众参保获得感、就医便利度。

会议指出,完善注册资本登记管理制度,是落实新修订公司法要求、优化营商环境的需要。要稳妥推进存量公司出资期限调整等政策落地,指导公司规范股东依法履行出资义务,优化登记注册服务,做好政策宣传解读,持续打造一流营商环境。

会议讨论并原则通过《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法(草案)》,决定将草案提请全国人大常委会审议。

会议还研究了其他事项。

国家动态 2024-06-07

市场监管总局:重拳打击“缺斤短两”

近日,市场监管总局印发《关于进一步深化电子计价秤市场秩序综合整治的通知》,决定继续开展电子计价秤市场秩序综合整治工作,整治时间为2024年5月至10月。

据国家市场监督管理总局相关负责人介绍,此次综合整治聚焦电子计价秤“缺斤短两”等突出问题,健全电子计价秤生产、销售、维修、使用全链条监管机制,严厉查处生产、销售、改装、使用具有作弊功能的电子计价秤等违法行为,进一步增强预防和查处电子计价秤作弊的技术能力和手段,探索电子计价秤智慧监管新模式,不断完善诚信计量体系建设。

《通知》强调,要加强全链条管理,严格执行电子计价秤型式批准和强制检定制度,强化对电子计价秤销售、维修环节的监管,加强对集贸市场、商场超市、流动摊贩等的日常监管;要创新监管举措,加强电子计价秤防作弊技术攻关,推动电子计价秤防作弊技术升级进步;要推进协同联动,推动开展多部门联合监管执法,持续加大对电子计价秤计量作弊违法行为的查处和曝光力度;要强化宣传引导,积极组织开展计量知识科普宣传,多渠道向广大消费者宣传识别“鬼秤”的基本方法,倡导电子计价秤的使用单位和个人开展诚信计量承诺,公开接受社会监督。

国家动态 2024-06-06

李强主持国务院第八次专题学习

新华社北京6月5日电 6月5日上午,国务院以“深入贯彻实施国务院组织法,扎实推进法治政府建设”为主题,进行第八次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调,要深入学习贯彻习近平法治思想和党中央关于全面依法治国的战略部署,以贯彻实施国务院组织法为契机,进一步增强运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力,扎实推进法治政府建设。

中国政法大学校长马怀德作讲解。国务院副总理丁薛祥、何立峰,国务委员吴政隆作交流发言。

6月5日上午,国务院以“深入贯彻实施国务院组织法,扎实推进法治政府建设”为主题,进行第八次专题学习。国务院总理李强主持学习。新华社记者殷博古摄

李强在听取讲座和交流发言后指出,法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。新修订的国务院组织法,为国务院依宪依法履职、加强法治政府建设提供了更加坚实的保障。近年来,法治政府建设取得积极进展。面对新的形势和任务,政府工作人员要进一步增强法治意识,提升法治能力,养成法治习惯,让政府工作始终在法治轨道上开展,更好贯彻党中央部署、顺应人民群众期待。

李强指出,要推动科学立法,加快填补立法薄弱点和空白区,确保行政行为于法有据,对于不适应改革发展要求的法律法规,也要及时推动修改或废止。要坚持问题导向,多推动一些“小快灵”、针对性强的立法,帮助企业和群众真正解决实际问题。要严格规范公正文明执法,既要有力度,坚持有法必依、执法必严、违法必究;也要有温度,必要时采取柔性执法、人性化执法等方式,着力营造公平公正的发展环境。要加快落实行政裁量权基准制度,确保对各类违法行为的处罚标准统一、程序公正、结果合理。要完善监督,健全行政权力制约和监督体系,既要主动接受各方面监督,也要完善行政监督,养成在有监督的条件下行使权力的习惯和自觉,让政府工作始终在阳光下运行。

李强强调,要引导广大干部不断提高依法行政的能力和水平,发挥领导干部示范作用,切实加强教育培训,围绕推动“高效办成一件事”调整优化相关法规、规章和行政规范性文件,持续推进依法高效办事。

国家动态 2024-06-05

国家发展改革委:发布《2024—2025年社会信用体系建设行动计划》

6月4日,国家发展改革委办公厅发布《2024—2025年社会信用体系建设行动计划》。该《行动计划》针对提升信用建设法治化规范化水平、统筹推进信用基础设施建设、强化信用信息共享应用、提升信用监管效能、加快推进重点领域信用建设等五方面提出要求。

在提升信用建设法治化规范化水平方面,《行动计划》明确建立健全信用法规制度。加快推动出台《社会信用建设法》。推动省级信用立法全覆盖。定期更新全国公共信用信息基础目录和失信惩戒措施基础清单。强化社会信用体系统筹规划。出台《关于健全中国特色社会信用体系的意见》,进一步明确社会信用体系的内涵、目标、任务和制度框架。同时,完善统一社会信用代码机制。

在统筹推进信用基础设施建设方面,《行动计划》优化信用信息平台功能。强化全国信用信息共享平台信用信息归集共享“总枢纽”功能,形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络。加快全国信用信息共享平台三期建设,进一步优化信用数据治理和数据管理体系,全面提升信用信息质量,形成高质量信用数据资源库。持续升级“信用中国”网站功能,发挥集中公示各类信用信息的“主渠道”作用,提升信用报告查询使用体验;加快地方融资信用服务平台整合。原则上一个省份只保留一个省级平台,市级、县级设立的平台不超过一个,整合后的平台应当具有唯一名称、唯一运营主体。将地方平台全部纳入全国一体化平台网络实行清单式管理。完善全国一体化平台网络标准体系和管理规范。同时,发挥国家企业信用信息公示系统在市场监管领域作用,加强信息安全保障。

在强化信用信息共享应用方面,《行动计划》着力提升信用信息共享质效。完善加强信用信息共享应用促进中小微企业融资工作协调机制,确保高效高质完成信用信息归集共享清单任务,适时对清单进行更新,拓展归集共享范围。加强数据质量协同治理,开展信用信息共享质效评估;深化信用信息开发应用。推动融资信用服务平台与金融机构建立信用信息归集加工联合实验室,开展数据挖掘和联合建模,进一步提升中小微企业融资服务效能。开展“信易贷”专项产品试点。制定信用信息共享平台授权运营管理办法;推动信用便民惠企。鼓励地方探索依托“信用分”拓展守信激励场景应用,推动在医疗、托育、养老、家政、旅游、购物、出行等重点领域实施“信用+”工程。

在提升信用监管效能方面,强化信用分级分类监管;提升信用承诺水平,分领域进一步推广信用承诺制,加强承诺履行情况跟踪核查,完善信用承诺归集标准,将履约践诺情况纳入相关主体的信用记录;建立健全统一规范、协同共享、科学高效的信用修复机制。研究规范信用信息公示和修复渠道,统筹优化失信信息分类标准和修复规则。加快推动“信用中国”网站与各行业部门系统协同联动,加强对第三方信用服务机构的监督和指导。

在加快推进重点领域信用建设方面,全面推进政务诚信建设。完善政府诚信履约机制,畅通政府违约失信投诉渠道,全面健全政务信用记录,探索建立政务诚信监测评估机制;完善合同履约监管机制。推动地方在能源中长期合同、公共资源交易、招标投标等领域开展合同履约信用监管试点,完善国家“诚信履约保障平台”建设,推动实现“地方-国家”合同履约信息共享和监测,提高合同履约的透明度和监管效率。依托全国信用信息共享平台,逐步建立跨区域、跨部门、跨行业重点职业人群公共信用信息的互联、互通、互查机制;加强城市信用建设。持续开展城市信用状况监测,完善监测指标体系,拓展监测覆盖范围。加强对社会信用体系示范区的指导督促,研究制定示范区后评价指标体系,建立后评价机制对示范区名单进行动态调整。

国家动态 2024-06-05

六部门:严厉整治涉青少年权益的侵权盗版乱象

为维护良好的版权秩序,保护青少年身心健康,中央宣传部版权管理局会同相关部门于近日联合启动“青少年版权保护季”行动,严厉整治涉青少年权益的侵权盗版乱象。

近年来,复制发行、网络传播侵权盗版教材、教辅、少儿图书等违法犯罪活动持续多发,一些不法团伙诱导教唆青少年从事侵权盗版违法活动,严重危害青少年身心健康。特别是寒暑假及开学季期间,侵权盗版易发高发,权利人和家长对此广泛关注。

据了解,上述行动重点打击盗版盗印、非法销售、网络传播侵权盗版教材、教辅、儿童绘本、动漫、考试图书等违法犯罪行为,依法查处未经授权制作传播大中小学教材电子书等违法行为,整治网络游戏私服外挂破坏未成年人防沉迷措施等违法行为,查办诱导教唆青少年从事院线电影偷拍盗录、校园侵权盗版产品分销等违法行为,为青少年健康成长营造良好的版权环境。

本次行动将加强寒暑假及开学季期间出版物市场、印刷企业及校园周边书店、报刊摊点、文具店、打字复印店等场所的清查摸排,加大对电商平台传播、销售侵权盗版教材、教辅、工具书、少儿图书的监测监管力度,加强春节档、国庆档、暑期档等重点时段影院青少年群体偷拍盗录院线电影的执法巡查,规范有声读物平台、智能终端产品市场版权秩序,对权利人和广大家长意见强烈、社会危害大的案件依法从严从快查办。专项行动将广泛开展版权保护进校园主题活动,强化青少年版权保护教育引导,提高青少年版权保护意识。

国家动态 2024-06-04

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