今年以来,眉山市各级政务服务管理部门以精准精细服务眉山新能源新材料、电子信息、装备制造、医药食品“1+3”主导产业项目为“小切口”,在流程上优化、在事项上重组、在时间上压减,降低项目落地成本,有力推动眉山“1+3”主导产业项目成势见效和经济持续回升向好。
坚持问题导向,再造审批服务流程。一是拓展服务方式。以为项目和企业提供全生命周期集成服务为抓手,聚焦建设项目审批流程多、周期长、多头跑、落地慢等制约因素,为项目提供一站办、跨域办、就近办、集成办等“一揽子”高效优质服务。二是强化服务协同。在常态化开展产业项目企业开办、企业信息变更服务基础上,集成开展“水电气网联合报装一件事”改革,配套为项目落地生产经营提供开办运输企业、企业上市合法合规信息核查、社会保障、员工子女入学等“一件事”加持服务。三是再造服务流程。编制全市“产业项目审批服务事项菜单”及综合申请表,实行“一表申请、一套材料、一次告知、一次联办、一次办好”套餐集成服务,减少材料重复填报、重复盖章问题,企业申请提交材料压缩30%以上,最大限度实现项目审批集成办理、现场办成、高效办好。
紧盯五大环节,提升项目服务质效。一是统筹服务周期。通过服务理念创新,市(州)横向对比,将原产业项目审批过程涉及的规划许可等7个阶段、93个审批事项,分类集成到目前立项用地规划、工程建设、施工许可、竣工验收、项目试运行5个阶段,涉审服务事项31个,为项目提供服务“绿色通道”,开展专属全流程审批服务。二是强化服务指引。以企业“高效办成一件事”为导向,将“1+3”产业重点项目审批全流程事项进行“颗粒化”梳理,公布审批服务事项清单,制定项目开工前手续办理明细表,绘制产业项目审批服务流程图,实行“一单、一图、一表”引导式服务,提升企业办事透明度、便利度、满意度。三是推动服务前置。对部分未取得土地使用权,但主体相对明确的产业项目,利用前置事项时间窗口期,打破部门和阶段限制,提前进入模拟审批程序,有效解决审批部门互为前置、审批时效较长问题,目前,公布全市第一批“信用审批”事项清单47项,涉及人社、市场监管、住建等11个部门、75种材料,助力项目建设跑出“加速度”。
强化部门协同,构建联动工作格局。一是主动开展会商服务。由各级政务服务管理部门牵头,发改、规自、生态、住建、水利、应急等审批部门为成员单位,为“1+3”主导产业项目提供政策集中咨询、编制项目审批流程、梳理申报资料清单、实施联合模拟预审等会商服务。二是强化平台支撑。充分依托全省工程建设项目审批系统及一体化政务服务平台,将产业项目全生命周期涉及的从企业开办到项目投产过程中的审批和服务信息有机融合,提高项目审批准确率,实现重点项目从前期策划到投产达效全周期管理和信息共享。三是主动靠前服务。指导全市7个省级工业园区分类开展政务服务试点示范,在开展常规服务事项基础上,围绕“1+3”产业体系开展金融、科创、人才、法律、物流等政务服务增值化服务,升级提升项目全程帮办代办水平。通过政务服务“好差评”,12345政务服务热线“总客服”,“办不成事”反映窗口,畅通企业常态化沟通机制,全天候为企业答疑解惑。
眉山市政务服务管理局通过优化流程、跨部门协作等方式,使企业和群众能够更方便、更快捷地完成办事目标。既解决了政务服务中的突出问题,又提升了行政效能,更改善了企业和群众的办事体验。