“现在通过自助服务终端、企业开办一网通平台,不用来回跑,几分钟就能办理好,还能快递到家,效率杠杠、服务给力!”3月6日,在呼和浩特市回民区政务服务大厅“自助服务区”,正在办理营业执照的回民区商户陈宇对于开办效率赞不绝口。
笔者在回民区行政审批和政务服务中心了解到,为推动更多政务数据共享支撑政务服务事项,依托“内蒙古政务服务一体化平台”,形成“一体化平台综窗受理系统”、“企业开办一网通平台”、“呼和浩特云平台审批系统”、手机APP端、自助机端等齐全的“不见面”办事模式,为提升企业开办“e登记”功能,促进“一次办成”,回民区在政务服务大厅“自助服务区”配备了自助服务终端机(VTM),功能涵盖了多项业务种类,包括企业开户、实名认证、个人资料变更、异地转入申请、购房提取、租房提取等公积金业务,切实优化业务办理,提高服务效率。目前,回民区网上可办和掌上可办事项达167个,“一件事一次办”事项116项。
一个地方营商环境好不好,首先就是看政府是否讲诚信、守信用。为了营造诚实、守信、公平、自律的信用环境,回民区委、政府统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四个诚信”体系建设,以政务服务“一网办、掌上办、一次办、帮您办”为抓手,围绕企业和群众办事“只进一扇门、最多跑一次”的目标,通过建立完善政务诚信建设体系不断推进行政审批效能提速,全力打造“服务有温度、办事有速度”的政务服务品牌,助推全区营商环境持续优化。
打造诚信营商环境,释放企业活力、深化“放管服”改革是关键。为强化“信用”共享,回民区把“双公示”工作作为社会信用体系建设的重要抓手,通过实现内蒙古自治区市场监督管理局综合政务服务平台与国家企业信用信息公示系统深度对接,明确“谁审批、谁公示”责任制,将“双公示”工作落实到业务股室、具体经办人员,涉企的许可(新注册、变更、延续、注销)上传到双公示平台、非涉企的许可(新注册、变更、延续、注销)上传到信用呼和浩特平台,保证公示信息规范、完整、清晰、准确。同时,加快推进“证照分离”改革全覆盖,统筹回民区各部门进一步梳理告知承诺制事项。并积极引导市场主体主动作出综合信用承诺,承诺提供的材料、信息合法、真实,严格遵守相关法律法规,依法经营,公开声明产品服务标准、质量等,接受社会各界监督。在此基础上,回民区还及时公布容缺受理事项清单,便民利企。在办理实行告知承诺制的行政审批事项时,市场主体按要求提交信用承诺书,对符合条件的企业或群众,只需提交一次材料并签署《告知承诺书》即可快速办结,实现减省材料、精简环节、提升效率、缩短办理时限;同时,结合“一窗受理”、“一链办理”改革,梳理高频“一件事”主题服务链条纳入综合窗口受理,实现群众办事“一次办好”,行政效能大幅上升。
目前,回民区共有68项政务服务事项实现“容缺受理”,企业开办、食品卫生等领域4项事项实行告知承诺制,极大程度便利企业群众办事创业,有效激发市场活力,提升了企业投资生产经营的便利度,企业和群众的幸福感和获得感更加充实、更有保障。
以诚取信、以信取胜。2023年回民区交出了一份令人瞩目的答卷:实行“按需定制”“随时在线”全流程服务保障,64个500万元以上重点项目稳步实施,年度完成投资45亿元。以商招商、延链招商,全年对接企业180家,绿动未来等91家企业签订招商引资协议,协议投资额超180亿元,大连绿能碳汇等80个项目落地实施,累计到位资金35亿元。为企业办理留抵退税2876万元,争取贷款超5.4亿元。全年新增入统服务业单位103家,居全市首位。“放管服”改革持续深化,1096项政务服务事项全部实现标准化编制,872项实现电子证照关联和“免证办”。1300家企业通过助企帮办专窗实现一站式开办,“蒙企通”平台诉求办结率与五星好评率均达100%。社区便民服务站实现全覆盖,66项政务事项纳入“帮办代办”服务,全年累计新增市场主体9474户,同比增长38%,
诚信是金,更是金字招牌。2024年,回民区将持续推进诚信政府建设,通过开展“全国社会信用体系建设示范城市”创建工作,大力弘扬诚信文化。重点围绕“四大产业集群”,聚焦主导产业加速壮大、新兴产业创新突破、未来产业前瞻布局,优化发展环境,推行整链招商、以商招商模式。着力开展找资金、找原料、找用工、找市场“四找行动”,助力企业扩产能、强经营。深化政务服务综合窗口改革,高标准实施周末延时服务,推行433项政务事项综合分类“无差别”受理,推进1096项政务事项流程再造、数据共享,积极构建以“信用”为媒,极简审批的工作模式,营造信用越好审批越容易的守信激励氛围,让知信、重信、守信在回民区蔚然成风。