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优化营商环境,下一步四川怎么发力?

发布时间: 2024年06月11日|
专栏: 省内动态 |
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营商环境是企业生存发展的土壤。

如何进一步优化营商环境?

6月6日,全省优化营商环境电视电话会议在成都召开,聚焦经营主体关切,坚持以控制成本为核心,加快提升和持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为推动全省高质量发展提供有力支撑和保障。

优化营商环境,各地有哪些真招实策?下一步,四川又如何发力?

以控制成本为核心,“真金白银”给支持

“没想到座位这么靠前。”第一次参加全省的营商环境会议,新希望集团常务副总裁李建雄在座次表上找了一圈,最后发现自己的座位竟在中间第二排位置。

当天位于成都主会场的参会人员达100多人,包括省直有关部门、部分央企、国企代表等。其中,来自民营企业、外资企业和个体工商户的15名参会代表,座位均在前排。

多位企业家表示,“虽然这只是会场安排的一个小细节,但反映了政府部门对优化营商环境的用心。”

近年来,省委省政府坚持将打造一流营商环境摆在突出位置来抓,制定了一系列有含金量的政策措施。继去年出台促进民营经济发展“1+2”政策后,近日,省委省政府又出台《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》,围绕政务、法治、要素、创新四大环境,以控制成本为核心,出台29条措施,给出“真金白银”的支持。

特别是围绕企业关心的“人、财、物、水、电、气”等要素环境,近年来,四川打出了一套“组合拳”。

聚焦降低用地成本,自然资源厅通过优化审批流程,用地审批提速30%;精准供地方式,让企业生产经营“省钱”,例如,对符合条件的企业,允许土地出让底价按照工业用地出让最低价标准的70%执行。

聚焦降低物流成本,交通运输厅不断完善物流设施、优化运输组织、提升政策效能,今年4月全面实施新能源货车等差异化通行费优惠政策,已优惠近2亿元。

聚焦提供便利化政务服务,省政务服务管理办公室持续营造良好政务环境,办事环节和时限分别压减83%和70%;川渝通办服务事项总办件量超1800万件、日均办件量突破2万件。

各市州也纷纷探索服务路径,会场上,成都市、绵阳市、德阳广汉市三地围绕优化营商环境发言。

自2023年起,成都就打造了“12345亲清在线”,2024年又发布“12345亲清在线”系列创新应用场景。今年1—5月成都组织“蓉易见”政企线下交流活动1069场、参与企业超过1万家,“12345企业服务热线”受理企业诉求4.9万件,解决率和满意率均超过97%。

在强机制上下功夫。绵阳在全省率先成立民营经济发展促进中心,出台19条硬措施优化营商环境。此外,还创新实施“暖企”行动,线上建立微信群,线下常态开展“面对面”座谈等活动,主动为企业解决问题9300余个。

一流营商环境也为县域经济高质量发展赋能。广汉市委相关负责人介绍,去年,全市政务服务事项审批效率提升40%,市场主体连续3年实现两位数增长,规上工业企业数量居全省县(市、区)第3位,获评全国投资竞争力百强县。今年,广汉将实施“四项提升工程”,进一步做优营商环境。

聚焦四大方面,进一步提升企业获得感

营商环境好不好,企业最有发言权。

“我们正在大力推进数字化转型,在这方面感受到了政府部门极大的支持力度。”李建雄透露,公司正在申报“智改数转”项目,相关部门主动上门服务,在企业申报过程中给予指导和帮助。

“目前减税降费方面的政策措施都落到了实处。”四川金象赛瑞化工股份有限公司总裁唐印也期待,下一步持续营造尊重民营企业、崇尚创新的浓厚氛围。例如,加大对民营企业技术人员的表彰,在用能用电等方面,给予民营企业更大优惠,还可以表彰为当地民营经济发展作出重要贡献的公职人员,促进相关部门“转作风、提效能、优环境”。

优化营商环境是一项系统工程。下一步,四川如何发力?

“我们将紧紧围绕惠企政策‘有温差’、政务服务便利度不足等问题,推动企业全生命周期‘高效办成一件事’落地见效,推进全省惠企政策‘直达快享’工作。”省发展改革委相关负责人表示,下一步,省发展改革委将围绕营造便捷优质的政务环境、公平正义的法治环境、配置高效的要素环境、开放包容的创新环境四大方面,不断提升经营主体满意度、获得感。

法治营造良好营商环境。省委政法委相关负责人表示,下一步,将加大党政机关、事业单位、国有企业拖欠中小企业账款清偿力度,力争年底实现动态清零。开展“综合查一次”专项检查,畅通涉企纠纷受理处置绿色通道,力争将涉企简单案件平均办理时间降至6个月以内。通过一系列举措,为市场主体提供稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

针对企业普遍关心的融资难题,中国人民银行四川省分行相关负责人表示,下一步,将持续优化民营小微企业融资环境。包括:推动民营小微企业信贷政策评估结果与金融机构内部绩效考核、地方政府评价等挂钩,逐步提升民营企业贷款占比;推广“支小惠商贷”“助农振兴贷”等财政金融互动产品,精准支持小微、涉农经营主体和制造业中小企业获得优惠利率贷款,贷款利率不高于3.85%;推动全省企业信用贷款占比稳步提升,力争到2027年突破40%。

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