近日，沐川县人民政府办公室印发了《沐川县人民政府办公室关于印发〈沐川县乡镇法定行政权力事项〉〈沐川县赋予乡镇县级行政权力事项〉的通知》（沐府办发〔2021〕13号）（以下简称《行政权力事项清单》），现就《行政权力事项清单》中的主要内容作简要解读。
一、《行政权力事项清单》的制定依据
《行政权力事项清单》的编制印发是依据《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省乡镇（街道）法定行政权力事项指导目录〉〈四川省赋予乡镇（街道）县级行政权力事项指导目录〉的通知》（川办发〔2020〕85号）。为全面贯彻落实省上文件精神，做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，抓好乡镇扩权赋能和权责清单工作，推动“放管服”改革向乡村延伸，进一步提高基层治理效能。结合沐川县实际，梳理沐川县乡镇法定行政权力事项，并根据乡镇实际需求和承接能力，按照“成熟一批、下放一批”的原则，明确赋予乡镇县级行政权力事项，制定了《行政权力事项清单》。
二、《行政权力事项清单》的形成过程
我县《行政权力事项清单》的研制过程先后经历学习研究、起草修改、征求意见和会审四个阶段。起草前，深入学习了省人民政府办公厅文件精神，学习其他市州的区县先进经验，形成关于征求《关于印发〈沐川县乡镇法定行政权力事项〉〈沐川县赋予乡镇县级行政权力事项〉的通知（征求意见稿）》意见的函，在公开征求各乡镇和县级各部门建议意见、修改完善后，提交县人民政府第91次常务会议审议通过。
三、《行政权力事项清单》的工作目标
进一步深化“放管服”改革，按照“成熟一批、下放一批”的原则，将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的行政权力事项赋予乡镇，加快乡镇的职能转变，努力实现基层治理体系和治理能力现代化，进一步提升服务效能，打通基层便民服务“最后一公里”。
四、《行政权力事项清单》的主要内容
《沐川县乡镇法定行政权力事项》合计118项，其中行政许可7项，行政处罚7项，行政强制4项，行政确认6项，行政裁决2项，行政给付1项，行政征收1项，行政检查13项，行政奖励21项，其他行政权力56项；《沐川县赋予乡镇县级行政权力事项》合计43项，分为基础清单32项，特色清单11项，其中行政征收3项，行政检查24项，行政奖励7项，其他行政权力9项。
五、《行政权力事项清单》的实施保障
各乡镇要依据《行政权力事项清单》做好行政权力事项的承接工作，不得擅自增加、减少或修改已公布的行政权力事项。各乡镇要明确各项行政权力的运行程序、规则，开展行政审批服务事项流程和办事指南优化等工作，将基层行政审批和公共服务事项纳入乡镇便民服务中心集中办理，实现“一站式服务”“一门式办理”。
涉及赋权的县级部门要理顺下放关系，积极协调解决工作中出现的具体问题，采取跟踪指导、集中培训等方式，指导和监督乡镇规范用权；乡镇要主动对接，进一步优化流程、压缩时限、提高效率，落实监管责任，确保接得住、用得好、管到位；县行政审批局要指导乡镇做好权责清单制定、行政审批服务事项流程优化、办事指南编制等工作。
